2026-03-05
新京报贝壳财经讯（记者朱玥怡）3月4日，，，2026年天下两会拉开帷幕。新能源行业“反内卷”是众多代表委员关注的话题。天下人大代表、天下工商联副主席、亚洲必赢董事局主席刘汉元向贝壳财经记者体现，，，自己针对将光伏制造环节纳入能源行业治理提出了相关建议。
据刘汉元介绍，，，近年来工业的“内卷式”竞争加剧，，，光伏制造产能规模凌驾需求的两倍，，，低价无序竞争导致全行业连续两年大幅亏损凌驾1000亿元。资源市场上，，，全行业总市值较历史峰值缩水近4万亿元。
他以为，，，在国家全力推进“双碳”目的的要害时期，，，光伏工业不应再继续按一般制造业举行治理，，，应更好地；；て湓谌蚓赫幸研纬傻牧煜扔攀，，，越发重视其对我国能源转型的主要作用，，，以及对国家能源和外汇清静的重大战略意义。在此配景下，，，将光伏制造环节纳入能源行业治理，，，对光伏工业而言，，，可实现制造与应用协同、清静与转型并重、政策与羁系统一；；对国家而言，，，是基于能源结构转变和能源清静考量，，，对我国能源治理系统的一次升级，，，是支持“双碳”目的落地和国家高质量开展的主要包管。
在详细行动方面，，，刘汉元建议将光伏制造环节纳入能源领域统筹妄想治理，，，由国家开展刷新委、工信部牵头统筹光伏制造行业的治理，，，国家能源局、国家市场监视治理总局、生态情形部等部委协同配合。将光伏制造产能与能源开展、电网建设举行统筹妄想，，，建设“制造—应用—消纳”的协同联念头制。
他提出，，，可以参照古板能源行业治理的成熟履历，，，依据《中华人民共和国能源法》对光伏制造环节建设市场调控机制。将光伏制造产能的运行与天下光伏装机妄想及出口需求联动，，，构建“以需定产”的动态平衡机制。完善光伏制造端价钱调控制度，，，建设价钱预警机制，，，须要时接纳价钱干预步伐和价钱紧迫步伐，，，构建提防和应对市场价钱异常波动的风险机制。
别的，，，刘汉元体现还可建设天下统一监测平台，，，完善应急包管及过剩监测系统。建设光伏制造运行监测系统，，，监控产能、产量、价钱、能耗、质量等数据，，，以及流通、分配和消耗等环节的运行动态，，，将光伏制造最上游的质料环节——多晶硅纳入国家能源清静储备系统，，，建设极端情形下质料供应及收储的应急响应机制，，，提升工业链韧性。